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人民日報:中國經濟走上又好又快軌道

日期:2009-02-01

本報北京9月16日電 在科學發展觀統領下,中國經濟正在走上又好又快的發展軌道。國民經濟實現連續5年高速增長,gdp總量超過21萬億元,位居世界第四位;財政增收,企業增效,農業增產,城鄉居民收入同步提高,發展質量優化;三峽大壩建成,青藏鐵路通車,南水北調開工,經濟骨架強健;戰勝非典疫情,強化社會建設,改善生態環境,提高生活水平,正在向全面小康邁進。

5年新成就,道路不平坦:當我們剛剛走出亞洲金融危機的陰影、走出連續5年通貨緊縮的威脅時,卻與sars疫情不期而遇;在成功抵御了非典沖擊、重拾經濟快速增長勢頭后,卻又面臨部分行業投資過熱、煤電油運全面緊張的格局;當我們通過宏觀調控緩解煤電油運瓶頸的制約,卻又面臨投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差增長過大等突出問題……在跌宕起伏的5年中,黨中央審時度勢,提出了指導發展的新的戰略思想————科學發展觀,引導中國經濟渡過急流險灘,創造新的奇跡。特別是今年以來,黨中央及時出臺一系列政策措施,緩解“三過”,抑制“兩高”,支持農業,改善民生,推動國民經濟轉入又好又快的發展軌道。

宏觀調控,緩解“三過”。為防止經濟增長由偏快轉為過熱,今年宏觀調控又推出一系列舉措。發行央行票據、上調銀行存款準備金率、提高存貸款利率等金融政策頻頻推出。目前效果已初步顯現,結構調整正出現積極變化。今年上半年,投資增長高位趨穩,全社會固定資產投資同比增長25.9%,增幅回落3.9個百分點。投資增速高于消費增速的幅度收窄,投資和消費關系初步改善,消費對經濟增長貢獻提高。淘汰落后產能步伐加快,上半年關停小火電551萬千瓦,淘汰水泥行業落后產能約500萬噸,關閉小煤礦2811處。出口增速開始回落,進口增速穩中趨升,8月份,我國貿易順差同比增長32.8%,比1——7月大幅減緩48.1個百分點。

嚴把關口,抑制“兩高”。今年以來,各地區、各部門認真貫徹中央關于節能減排的工作部署,有效控制高耗能高污染行業過快增長的趨勢,取得一定成效。通過嚴把土地、信貸兩個閘門,提高市場準入門檻,嚴格控制新建高耗能項目;加快落實限制高耗能高污染產品出口的各項政策;全面落實差別電價政策,提高高耗能產品差別電價標準;清理糾正對高耗能高污染行業的優惠政策。今年上半年,全國單位gdp能耗同比降低2.78%,規模以上工業單位增加值能耗同比降低3.87%。

支持農業,夯實基礎。今年以來,國家繼續加大支農惠農政策力度,增加農村基礎設施投資,努力穩定糧食、化肥和飼料價格,農業生產穩定發展。在今年自然災害比較嚴重的情況下,夏糧實現自1985年以來首次連續第四年豐收,秋糧豐收在望。社會主義新農村建設扎實穩步推進,農村義務教育和醫療保障有所加強,農民生活環境改善得到重視。到6月底,全國31個省區市初步建立了農村最低生活保障制度,覆蓋2068萬人。尤其可喜的是,農民現金收入增速加快。上半年全國農民人均現金收入2111元,同比增長13.3%,是1995年以來同期增長最快的。

改善民生,共享成果。今年以來,國家堅持把加強和改善宏觀調控與解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題有機統一起來,既推動經濟平穩較快發展,又不斷改善群眾生活。廣大群眾在教育、就業、醫療、住房、低保、勞動者權益、安全生產等方面,得到更多實惠。今年上半年,城鎮居民收入增長了14.2%,城鎮新增就業629萬人。

(來源:人民網 作者:朱劍紅 本文原載于《人民日報》2007年9月17日 第01版)

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