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保監會放行相互保險支農 門檻資金最低1000萬

日期:2015-02-09

記者從保監會獲悉,《相互保險組織監管試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)已于近日下發。這意味著,相互保險組織獲得監管層放行,保險覆蓋范圍將隨之擴大。

所謂的相互保險,是指具有相同風險保障需求的投保人,為自己辦理保險的經濟活動,投保人同時兼有管理保費的身份。在遇到風險損害時,則從全體投保人所繳納保費中抽取相應資金,進行風險賠付。

據了解,相互保險目前在國際保險市場仍占據重要地位,尤其在高風險領域如農業、漁業和中低收入人群風險保障方面得到廣泛應用。據國際相互合作保險組織聯盟統計,2013年全球相互保險保費收入達1.23萬億美元,占全球保險市場的26.7%,覆蓋人群8.25億人,相互保險組織總資產超過7.8萬億美元。

保監會表示,隨著市場經濟發展和人們風險防范需求增加,各類社會主體發展相互保險的愿望愈發強烈,特別是互聯網技術的發展使相互保險面臨新的發展機遇。而此前出臺的國家保險“新十條”也明確提出“鼓勵開展多種形式的互助合作保險”。《試行辦法》發布后,將推動相互保險的規范健康發展。

據保監會有關部門負責人介紹,相互保險組織沒有外部股東,由全體投保人共同所有,不存在投保人與保險人之間的利益沖突。從國際上看,相互保險組織具有三大優勢:一是投保人和保險人利益一致,能夠較好地實現以客戶利益為中心,并由客戶參與管理,從而有效避免保險人不當經營和被保險人欺詐所導致的道德風險。二是展業費用較低,核災定損準確度較高,可以有效降低經營成本,為會員提供更經濟的保險服務。三是由于沒有股東盈利壓力,其資產和盈余都用于被保險人的福利和保障,可以發展有利于被保險人長期利益的險種。

根據《試行辦法》,保監會將相互保險組織分為一般、專業性、區域性三大類。其中,一般相互保險組織準入條件最高,需滿足“有不低于1億元人民幣(6.2499, 0.0064, 0.10%)的初始運營資金”,以及“有不低于500個初始會員”等條件。而對于后兩類相互保險組織,需要滿足“有不低于1000萬元初始運營資金”和“有不低于100個初始會員”等條件。

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